Historia Constitucional de la Provincia de Córdoba II

Descripción

Presentamos el segundo volumen de Historia Constitucional de la Provincia de Córdoba, dedicado a los momentos constituyentes acaecidos durante el “largo” siglo XX, definiendo sus coordenadas temporales entre las reformas de los años 1900 y 2001. Fueron cinco reformas a lo largo de 101 años vertiginosos para el mundo, en los cuales el quebrantamiento al Estado de Derecho en nuestro país fue –lamentablemente- moneda corriente, con seis interrupciones al orden constitucional, ocurridas en: 1930, 1943, 1955, 1962, 1966 y 1976; sin perjuicio de que, en 1974, una asonada policial destituyó al gobernador y vice, interviniéndose la jurisdicción poco tiempo después, un anticipo al oscuro periodo que la Nación entera experimentaría desde 1976.

La obra que ofrecemos al público lector completa el arresto emprendido, hace cuatro años, por un equipo de trabajo que tuvimos el honor de dirigir, conformado por especialistas provenientes del ámbito de la Historia, el Derecho y la Ciencia Política, en el marco del proyecto de investigación titulado “Historia constitucional de la Provincia de Córdoba (1821-2001)”, radicado en la Universidad Siglo 21. Su objetivo principal estriba en contribuir a la comprensión de las diversas experiencias constituyentes locales, así como del diseño de sus instituciones en el contexto en que se produjeron, procurando esclarecer la dinámica de la cultura político-jurídica de la Provincia de Córdoba, al develar el lento proceso de afirmación de la fuerza normativa de la Constitución a lo largo del decurso histórico de nuestra jurisdicción en tanto Estado, considerando los elementos que lo componen (pueblo, territorio, poder) y los proyectos forjados, los liderazgos asumidos, las tensiones y los consensos, las oportunidades aprovechadas o desaprovechadas, los aciertos y los fracasos. (…) El texto que aquí presentamos, continúa con las líneas metodológicas en materia histórica, jurídica y constitucional del primer volumen; revalorizando el análisis discursivo y particularmente textual, atendiendo al rol del lenguaje político (para el cual se ha impulsado el neologismo “performativo”), más allá de la perdurable discusión relativa a su mayor o menor efectividad jurídica.

(…) Respetando la lógica propuesta para la obra en cada capítulo –dedicado a un momento constituyente cordobés en particular- hemos buscado abordar diferentes planos.

En primer lugar, la génesis y sanción de cada texto, analizando el contexto sociopolítico, cómo se llega a la decisión de reformar, la ley que declara la necesidad de la reforma, las elecciones de constituyentes y formación de la asamblea, el debate constituyente, principales influencias doctrinales, el estado de la opinión pública y la sanción propiamente dicha de la reforma. En segundo lugar, la “ingeniería” constitucional adoptada, las reescrituras del texto, un análisis de la nueva estructura constitucional de la Provincia con su valoración por parte de los principales actores jurídicos, políticos y sociales de la época. En tercer lugar, el derrotero constitucional del nuevo conjunto de disposiciones, la puesta en práctica de la reforma en su contexto sociopolítico, la instalación y funcionamiento de las instituciones según la nueva ingeniería adoptada, el impacto de la reforma en el orden jurídico provincial; aciertos, desaciertos y críticas a la Constitución que prepararon el camino hacia un nuevo momento constituyente.